Propositions de loi
L’initiative des lois, aux termes de l’article 39 de notre Constitution « appartient concurremment au Premier Ministre et aux Membres du Parlement. Chaque député a la possibilité de déposer des propositions de loi ou cosigner les textes déposés par ses collègues en signe de soutien. C’est ce que l’on appelle l’initiative parlementaire à la différence des projets de loi qui émanent du Gouvernement. En moyenne chaque année, le Parlement examine plus de 40 projets de loi et seulement 6 à 7 propositions de loi. Ces chiffres illustrent bien le déséquilibre entre l’initiative parlementaire et le pouvoir du Gouvernement.
Chaque proposition de loi commence par un exposé des motifs puis un dispositif législatif proprement dit, rédigé sous forme d’articles.Les propositions ou les amendements peuvent être déclarés irrecevables lorsqu’ils auraient pour conséquence soit une diminution des ressources publiques, soit la création ou l’aggravation de la dette publique.
Une séance de débat par mois est consacrée par priorité aux propositions de loi. Ce sont les séances d’initiative parlementaire, également appelée niches parlementaires. Depuis 1999, il est possible de consacrer 2 séances par mois aux propositions de loi. C’est un droit garanti par la Constitution. Traditionnellement, ces « niches » ont lieu les mardis et jeudis.
Lors de son premier mandat, entre 2002 et 2007, Bernard DEPIERRE a cosigné plusieurs propositions de loi qui ont finalement été adoptées. C’est ainsi le cas des propositions de loi
- renforçant les sanctions contre les auteurs de violence conjugale et autorisant la femme violentée à demeurer au domicile
- visant à imposer l’utilisation de sacs en plastique biodégradable dans la grande distribution
- sur la révision du statut des arbitres et contre la violence dans les stades
- pour aligner les retraites des enseignants du privé.
Les propositions de loi déposées
- Pour rendre obligatoire l’apprentissage des gestes de 1ers secours Bernard DEPIERRE a déposé en septembre une proposition de loi visant à renforcer l’apprentissage des gestes de premiers secours auprès du plus grand nombre de Français. Chaque année, près de 26 000 personnes meurent d’accidents domestiques à la maison, sur les routes ou au travail. Grâce à des gestes simples qui s’apprennent, chacun d’entre nous, peut un jour sauver une vie ou éviter à une personne de lourdes séquelles.
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En rendant obligatoire l'apprentissage des gestes de premiers secours, au moment du permis de conduire (comme c'est le cas en Allemagne), à l'occasion des cours de préparation à l'accouchement ou encore dans le cadre de la formation professionnelle, nous pouvons former chaque année, 2 millions de Français. C'est l'objet des 3 articles de la loi présentée.
Aujourd'hui, seulement 8% des Français connaissent les gestes de 1er secours.
Si 20% des Français étaient formés aux gestes de survie, 10 000 vies par an seraient sauvées. Cette proposition de loi dépasse tout forme de clivage politique. Ce texte qui vise à sauver des vies doit faire l'objet d'un consensus. Nous avons la possibilité de sauver des vies et d'épargner à de nombreuses familles des drames douloureux. Cette proposition de loi est humainement urgente et économiquement pertinente puisqu'elle n'impacte pas le budget de l'Etat.
Cette proposition de loi est le fruit d'une collaboration d'une année, avec la Croix Rouge Française, l'Association de protection civile, les pompiers, le CNPA (comité national des professionnels de l'automobile), le Conseil National de l'Ordre des Sages Femmes.
Il a le soutien du FNATH (association des accidentés de la vie).
Bernard DEPIERRE avait déjà déposé ce texte en 2006. Il avait recueilli plus de 200 cosignatures de Députés de toutes tendances politiques mais n'avait pas pu obtenir de « niche » parlementaire.
Les propositions de loi cosignées
Bernard DEPIERRE a cosigné plusieurs propositions de loi, vous pouvez les retrouver sur le site de l'Assemblée Nationale.
En 2008
- le 7 mai sur la publicité sur les boissons alcoolisées.
- le 24 avril pour rénover les dispositions relatives au repos dominical.
- le 24 avril pour préserver les commerces de proximité.
- le 24 avril pour autoriser la publicité pour le vin sur internet.
- 28 mars sur la procédure d'urgence dans la loi constitutionnelle.
- le 14 février sur les fichiers informatiques.
- le 7 février pour une meilleure rémunération des stages en entreprises.
- le 15 janvier pour modifier le code des assurances (pour obtenir l'exonération du paiement de l'assurance des véhicules terrestres sur les fauteuils roulants pour les personnes handicapées).
- le 15 janvier pour la création d'un certificat de dégazage (afin de lutter contre les déversements polluants en mer).
- le 15 janvier pour autoriser les exploitants de café, restaurants et bars tabacs à décider librement si leur établissement sera fumeur ou non fumeur.
- le 14 janvier sur l'obligation d'équilibre budgétaire de l'Etat.
En 2007
- le 20 décembre sur la prévention de l'obésité infantile
- le 20 décembre sur la restitution du dépôt de garantie et l'amélioration des relations entre locataire et propriétaire.
- le 20 décembre sur l'investissement locatif privé à loyer modéré.
- le 20 décembre pour favoriser l'embauche des séniors.
- le 5 décembre pour améliorer les relations entre l'administration et le public.
- le 5 décembre pour assouplir les dispositions du code de travail pour le paiement du salaire en cas de détaxation des heure supplémentaires ou complémentaires au moyen d'un chèque heures supplémentaire.
- le 8 novembre pour créer une commission d’enquête sur les fraudes aux prestations et aux prélèvements sociaux.
- le 7 novembre pour permettre aux propriétaires de petits établissements de choisir d'être fumeurs ou non fumeurs.
- le 7 novembre pour faire inscrire sur la carte Vitale la mention donneur d'organe.
- le 24 octobre pour créer des prêts verts en faveur du développement durable dans la construction et la gestion des biens immeubles.
- le 24 octobre pour permettre l'ouverture des commerces le dimanche.
- le 24 octobre pour la création d'un fonds de garantie permettant à toute personne présentant un risque aggravé de santé de contracter un emprunt.
- le 24 octobre pour instaurer plus de transparence dans les comptes des organisations syndicales.
- le 9 octobre pour créer un chèque-santé étudiant.
- le 27 septembre pour valoriser l'engagement associatif.
- le 27 septembre pour concilier protection contre les dangers du tabagisme passif et maintien des lieux de convivialité dans le tissu économique local.
- le 27 septembre pour donner un cadre légal aux obligations d'assurance des bateaux fréquentant les ports de plaisance, de pêche ou de commerce
- le 27 septembre pour un taux de taxe sur la valeur ajoutée de 2% applicable aux fruits et légumes, aux produits laitiers non sucrés, à la viande et au poisson.
- le 27 septembre pour limiter à 80 chevaux DIN la puissance des véhicules automobiles pouvant être conduits par le titulaire d'u permis de conduire de catégorie B depuis moins de deux ans.
- le 2 août pour faire figurer la mention non fabriqué par des enfants sur les produits importés distribués en France.
- le 2 août pour instituer dans les collectivités ou établissements territoriaux employant plus de cinquante personnes un rapport bisannuel développement durable.
- le 2 août pour lutter contre des erreurs de prises de médicaments génériques.
- le 2 août pour empêcher l'utilisation des dénonciations anonymes dans les procédures administratives et judiciaires.
- le 2 août pour une décharge de la solidarité entre époux lors d'impositions complémentaires au paiement de l'impôt sur le revenu.
- le 2 août pour modifier le régime d'abattement de la résidence principale pour le calcul de l'impôt de solidarité sur la fortune.
- le 2 août pour soumettre la vente d'alcool la nuit dans les commerces de proximité à une autorisation préalable des maires.



